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新利18官网|狼群影院免费观看|党建工作与中心工作“两张皮”的主要表现、成因分析

时间:2023-07-06
来源:新利体育·18

  习近平总书记指出✿✿ღ◈,只有围绕中心✿✿ღ◈、建设队伍✿✿ღ◈、服务群众✿✿ღ◈,推动党建和业务深度融合✿✿ღ◈,机关党建工作才能找准定位✿✿ღ◈。党建工作和中心工作密切相连✿✿ღ◈,党建工作为中心工作提供思想和组织保证✿✿ღ◈;中心工作是检验党建工作效果的重要方式✿✿ღ◈,也是开展党建工作的最终目的✿✿ღ◈。但在实践中✿✿ღ◈,还存在党建工作和中心工作相互脱节的“两张皮”现象✿✿ღ◈,影响了党建工作与中心工作的同向发力和融合互动✿✿ღ◈。

  (一)思想认识不高✿✿ღ◈,党建工作与中心工作“一边轻一边重”✿✿ღ◈,不能“并驾齐驱”✿✿ღ◈。有的领导干部对党建工作的重要性认识不够✿✿ღ◈,认为中心工作是硬指标✿✿ღ◈,必须重视并且抓好✿✿ღ◈,而党建工作是软任务✿✿ღ◈,做多做少✿✿ღ◈、抓与不抓都不会影响大局✿✿ღ◈,甚至认为党建工作只会占用人力✿✿ღ◈、财力和物力✿✿ღ◈,解决不了实际问题✿✿ღ◈,以致党建工作处于“说起来重要✿✿ღ◈、做起来次要✿✿ღ◈、忙起来不要”的尴尬境地✿✿ღ◈。

  (二)履行职责不力✿✿ღ◈,党建工作与中心工作“一个浅一个深”✿✿ღ◈,不能“携手共进”✿✿ღ◈。有的领导干部习惯于当“甩手掌柜”✿✿ღ◈,对党建工作随意交办✿✿ღ◈、一签了之✿✿ღ◈,有的则是缺乏统筹安排能力✿✿ღ◈,“一岗双责”履行不到位✿✿ღ◈,抓党建精力投入不足✿✿ღ◈,导致党建工作与中心工作在工作部署✿✿ღ◈、落实推动和检查考核上难以形成合力✿✿ღ◈,各抓各的✿✿ღ◈、各干各的✿✿ღ◈,融合度不够✿✿ღ◈。

  (三)制度保障不足✿✿ღ◈,党建工作与中心工作“一手软一手硬”✿✿ღ◈,不能“同频共振”✿✿ღ◈。有的单位党的建设工作机制不全✿✿ღ◈、责任压得不实✿✿ღ◈,没有将党建工作与中心工作融合发展纳入年度工作计划✿✿ღ◈,既有的目标管理✿✿ღ◈、绩效考评✿✿ღ◈、激励约束制度可操作性不强✿✿ღ◈、执行力度不大✿✿ღ◈,往往只是写到纸上✿✿ღ◈、挂在墙上狼群影院免费观看✿✿ღ◈、流于形式✿✿ღ◈,未能形成党建工作与中心工作共抓共促的运行机制✿✿ღ◈。

  (四)研究思考不深✿✿ღ◈,党建工作与中心工作“一面虚一面实”✿✿ღ◈,不能“学用相长”✿✿ღ◈。由于缺乏积极主动的融入意识✿✿ღ◈,不少党务工作者对业务学习不够✿✿ღ◈、研究不深✿✿ღ◈,不会找也找不到✿✿ღ◈、找不准党建工作紧贴中心✿✿ღ◈、服务大局的结合点✿✿ღ◈、切入点和着力点✿✿ღ◈,将党建工作窄化为具体的党务工作✿✿ღ◈,花拳绣腿✿✿ღ◈、空洞无物✿✿ღ◈,对业务工作没有起到应有的促进作用✿✿ღ◈,出现“学归学”“做归做”现象✿✿ღ◈。

  (五)政绩观念不正✿✿ღ◈,党建工作与中心工作“一头冷一头热”✿✿ღ◈,不能“均衡互动”✿✿ღ◈。有的干部认为中心工作是“显绩”✿✿ღ◈,抓手多狼群影院免费观看✿✿ღ◈、见效快✿✿ღ◈,而党建工作是“潜绩”✿✿ღ◈,需要持续用力✿✿ღ◈、久久为功狼群影院免费观看✿✿ღ◈,工作态度和热情差别很大✿✿ღ◈,对党建工作不愿意下大力气去抓✿✿ღ◈,习惯于摆花瓶✿✿ღ◈、堆盆景✿✿ღ◈,或是就完成指标抓✿✿ღ◈、就迎考迎检抓✿✿ღ◈,闲时抓✿✿ღ◈、忙时放✿✿ღ◈,偏离了党建工作的内核与方向✿✿ღ◈。

  一是责任履行不到位✿✿ღ◈。有的领导干部站位不高✿✿ღ◈、思路不清✿✿ღ◈、定位不准✿✿ღ◈、能力不强✿✿ღ◈,没有牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念✿✿ღ◈,没有把党建工作牢牢放在心上✿✿ღ◈、扛在肩上✿✿ღ◈、抓在手上✿✿ღ◈,在党建与其他工作的摆布上不尽合理✿✿ღ◈,没有拿出足够的时间和精力抓党建✿✿ღ◈,存在不上心✿✿ღ◈、不走心✿✿ღ◈、不热心的现象✿✿ღ◈。

  二是内涵规律不掌握✿✿ღ◈。党建工作做的是“人”的工作✿✿ღ◈,中心工作主要做的是“事”✿✿ღ◈,虽然内在逻辑不同✿✿ღ◈,但从根本上说富有同一性✿✿ღ◈,是“一体两面”✿✿ღ◈,需要从两个维度✿✿ღ◈、两个视角分别聚焦发力✿✿ღ◈,而很多部门单位存在“就事论事”思维✿✿ღ◈,没有真正认识到两者之间的内在逻辑关系新利18官网✿✿ღ◈,思路不清晰✿✿ღ◈、思维碎片化✿✿ღ◈,只见树木✿✿ღ◈、不见森林✿✿ღ◈,“说起业务谈半天✿✿ღ◈、讲起党建不沾边”✿✿ღ◈,人为将党建工作与业务工作划出了界限✿✿ღ◈。

  三是考评体系不科学党建工作✿✿ღ◈!✿✿ღ◈。从现实看✿✿ღ◈,中心工作考评体系相对明晰✿✿ღ◈,容易形成可复制易推广的检验标准✿✿ღ◈,而党建工作考评相对繁杂✿✿ღ◈,在实践中往往更多地关注“痕迹”“台账”和“载体”✿✿ღ◈,有时难以精准体现党建工作对中心工作的引领促进和推动作用✿✿ღ◈,导致党建工作与中心工作各吹各的号✿✿ღ◈、各唱各的调国际新闻✿✿ღ◈,成了两条“平行线”✿✿ღ◈。

  四是能力素质不匹配✿✿ღ◈。面对新时代✿✿ღ◈、新要求✿✿ღ◈、新任务✿✿ღ◈,有些党务工作者对政策文件掌握不熟练✿✿ღ◈、运用不到位✿✿ღ◈,对新情况新问题新思路研究不够✿✿ღ◈、认识不足✿✿ღ◈、谋划不全✿✿ღ◈、统筹不力✿✿ღ◈,难以把握业务工作的难点和党建工作的重点✿✿ღ◈,找不到党建工作与中心工作有机融合的结合点✿✿ღ◈,找不准有效打开工作局面的切入点✿✿ღ◈,方法简单✿✿ღ◈、载体单一新利18官网新利18官网✿✿ღ◈,存在“有思路✿✿ღ◈、无举措”“有想法✿✿ღ◈、没办法”的现象✿✿ღ◈。

  找准党建工作和中心工作的结合点和突破口✿✿ღ◈,切实做到“围绕中心抓党建✿✿ღ◈、抓好党建促中心”✿✿ღ◈,变“两张皮”为“一盘棋”“一股劲”✿✿ღ◈,必须从以下几个方面入手✿✿ღ◈。

  (一)找准责任机制上的结合点狼群影院免费观看✿✿ღ◈。建立工作机制✿✿ღ◈,制定党组织工作运行狼群影院免费观看✿✿ღ◈、议事决策✿✿ღ◈、分工负责等制度✿✿ღ◈,定标准✿✿ღ◈、明规则✿✿ღ◈,为党建工作与中心工作融合发展提供充分的制度保障✿✿ღ◈。压实工作责任✿✿ღ◈,成立党组织书记挂帅✿✿ღ◈、分管领导主抓的党建工作领导小组新利18官网✿✿ღ◈,落实“一岗双责”✿✿ღ◈,推动各级领导干部切实履行好党建工作职责✿✿ღ◈,有效整合资源力量✿✿ღ◈,层层传导压实责任✿✿ღ◈,形成良好氛围和工作合力✿✿ღ◈。健全考评体系✿✿ღ◈,立足工作实际设置量化考评指标✿✿ღ◈,把抓党建工作情况纳入领导班子与领导干部的考核内容✿✿ღ◈,作为干部评选表彰✿✿ღ◈、选拔任用重要内容✿✿ღ◈,组织开展党组织书记年度述职✿✿ღ◈、民主评议✿✿ღ◈,把“软指标”变成“硬杠杠”✿✿ღ◈。完善运行机制✿✿ღ◈,中心工作开展前✿✿ღ◈,发动党员干部结合各自工作✿✿ღ◈,深入调研✿✿ღ◈、集思广益✿✿ღ◈、献言献策✿✿ღ◈;开展过程中✿✿ღ◈,充分发挥党建工作教育✿✿ღ◈、凝聚✿✿ღ◈、激励✿✿ღ◈、监督的功能✿✿ღ◈;工作完成后✿✿ღ◈,把党建工作与中心工作一起检查✿✿ღ◈、一起考核✿✿ღ◈、一起奖惩✿✿ღ◈,促使党员干部“心往一处想✿✿ღ◈、劲往一处使”✿✿ღ◈,统筹推进党建工作和中心工作✿✿ღ◈。

  (二)找准能力素质上的结合点✿✿ღ◈。只有不断适应新时代工作需要,建设一支数量充足✿✿ღ◈、结构合理✿✿ღ◈、管理规范✿✿ღ◈、素质优良的党务干部队伍✿✿ღ◈,科学化管党治党才有坚实基础✿✿ღ◈,党建工作与中心工作的有机融合才能落实落地✿✿ღ◈。在党务工作者选配上✿✿ღ◈,要严格落实好干部标准✿✿ღ◈,培养选拔既会抓党建又精通管理✿✿ღ◈,政治过硬✿✿ღ◈、本领高强的“双带头人”型党务干部✿✿ღ◈,进一步增强党建与业务工作有机融合的能力✿✿ღ◈。拓宽培训视野和渠道✿✿ღ◈,有计划地开展专业培训✿✿ღ◈,帮助干部消除知识弱项✿✿ღ◈、能力短板✿✿ღ◈、经验盲区✿✿ღ◈,努力克服管党治党专业性不强的问题✿✿ღ◈。定期组织轮岗交流✿✿ღ◈,加强基层实践锻炼✿✿ღ◈,有效增强党务干部对中心工作的熟悉程度✿✿ღ◈,精准掌握党建工作的内涵规律✿✿ღ◈,推动党建工作与中心工作深度融合✿✿ღ◈、全面进步✿✿ღ◈。坚持严管和厚爱结合✿✿ღ◈、激励和约束并重✿✿ღ◈,通过政治上激励✿✿ღ◈、工作上支持✿✿ღ◈、待遇上保障✿✿ღ◈、心理上关怀✿✿ღ◈,增强广大党务干部的荣誉感✿✿ღ◈、归属感✿✿ღ◈、获得感✿✿ღ◈,充分发挥其积极性✿✿ღ◈、主动性✿✿ღ◈、创造性✿✿ღ◈。

  (三)找准目标导向上的结合点✿✿ღ◈。要把党建工作与中心工作的谋划部署统一起来✿✿ღ◈,做到统筹谋划✿✿ღ◈、同心同向✿✿ღ◈,虚实联结✿✿ღ◈、强基固本✿✿ღ◈,见人见事✿✿ღ◈、提质增效✿✿ღ◈,找准党建工作服务大局的结合点新利18官网✿✿ღ◈。找准党建工作的薄弱环节✿✿ღ◈、掣肘因素✿✿ღ◈、工作短板✿✿ღ◈,把组织工作规范与基层基础实际统一起来✿✿ღ◈,把组织功能实现与中心工作推动结合起来✿✿ღ◈,把党员作用发挥同基层一线实践关联起来✿✿ღ◈,明确基层党组织“做什么”“怎么做”和“做到什么程度”✿✿ღ◈,切实做到党建工作与中心工作相融互动狼群影院免费观看✿✿ღ◈、双推双促✿✿ღ◈。主动把中心工作中的“热点”“难点”问题和“薄弱环节”作为党建工作的切入点✿✿ღ◈,紧紧围绕中心工作“见缝插针”“巧妙结合”“有机嵌入”✿✿ღ◈,充分发挥党组织和党员干部的积极性创造性来解决问题✿✿ღ◈、推动工作✿✿ღ◈,进而发现党员干部在思想观念✿✿ღ◈、工作作风和执行能力方面的问题✿✿ღ◈,再通过抓实党建工作解决这些问题✿✿ღ◈,从而使党建工作和业务工作融为一体✿✿ღ◈、相互促进✿✿ღ◈。

  (四)找准活动载体上的结合点✿✿ღ◈。党建是做“人”的工作✿✿ღ◈,应当生动活泼✿✿ღ◈、有血有肉✿✿ღ◈、充满活力✿✿ღ◈,要把载体创新与工作创优相结合✿✿ღ◈,把党组织服务功能✿✿ღ◈、党员干部作用发挥同服务群众✿✿ღ◈、推动发展相结合✿✿ღ◈,精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动✿✿ღ◈。党建与业务工作最好的结合点✿✿ღ◈,就是抓强队伍建设✿✿ღ◈,打造一支政治强✿✿ღ◈、作风好✿✿ღ◈、业务精的党员干部队伍✿✿ღ◈。如探索以“领导干部讲党课✿✿ღ◈、业务骨干教工作✿✿ღ◈、普通党员谈收获”为主要内容的“干部讲堂”✿✿ღ◈,通过讲党课教育人✿✿ღ◈、教工作培养人✿✿ღ◈、谈收获激励人✿✿ღ◈,有效调动广大党员的积极性创造性✿✿ღ◈,引导党员干部担当尽责✿✿ღ◈,积极发挥党员先锋模范作用✿✿ღ◈,充分释放机关党建工作活力✿✿ღ◈。

  (五)找准组织生活上的结合点✿✿ღ◈。严肃认真落实组织生活各项基本制度✿✿ღ◈,结合实际✿✿ღ◈、结合工作✿✿ღ◈、结合业务开展“三会一课”✿✿ღ◈、主题党日✿✿ღ◈、民主生活会(组织生活会)✿✿ღ◈、民主评议党员和党建述职评议✿✿ღ◈。在开展“三会一课”和主题党日过程中✿✿ღ◈,以 “党员组织生活日”“党员民主议事日”“党员服务奉献日”为载体✿✿ღ◈,将党员学习✿✿ღ◈、议事✿✿ღ◈、履责有机结合起来✿✿ღ◈,把“党员组织生活日”作为活动的切入点✿✿ღ◈,进一步严肃党内政治生活✿✿ღ◈;把“党员民主议事日” 作为活动的着力点✿✿ღ◈,进一步畅通党内民主渠道✿✿ღ◈;把“党员服务奉献日”作为活动的落脚点✿✿ღ◈,进一步增强党员党性意识✿✿ღ◈。在开展民主生活会(组织生活会)过程中✿✿ღ◈,把自身完成中心工作的情况摆进去✿✿ღ◈,梳理自身在开展中心工作过程中的思想✿✿ღ◈、作风✿✿ღ◈、态度和能力✿✿ღ◈,进而通过严肃认真的批评和自我批评新利18官网✿✿ღ◈,提高思想认识✿✿ღ◈、提升工作实效✿✿ღ◈。同样✿✿ღ◈,在民主评议党员和党建述职评议过程中✿✿ღ◈,也要把中心工作的完成程度✿✿ღ◈、价值体现✿✿ღ◈、工作态度✿✿ღ◈、思想认识作为民主测评的重要内容✿✿ღ◈,用工作实绩印证工作作风✿✿ღ◈,用测评评议找出差距✿✿ღ◈、推动工作✿✿ღ◈。

  (六)找准实践推进上的结合点✿✿ღ◈。以“组织相加—工作相融—党建引领—共享共赢”为主要内容✿✿ღ◈,以各领域基层党组织共同愿景✿✿ღ◈、共同需求为纽带✿✿ღ◈,统筹产业✿✿ღ◈、区域✿✿ღ◈、行业发展等实际需求✿✿ღ◈,跨领域✿✿ღ◈、跨行业✿✿ღ◈、跨层级✿✿ღ◈、跨地域✿✿ღ◈、跨产业开展党组织联建共建✿✿ღ◈,把各个领域的基层党组织链接起来✿✿ღ◈,形成“以强带弱”“强强联合”“抱团取暖”等多种形式的党建链和党建联合体✿✿ღ◈。充分发挥各类基层党组织自身优势✿✿ღ◈,不断创新活动载体✿✿ღ◈,通过党员共管✿✿ღ◈、活动共搞✿✿ღ◈、资源共享✿✿ღ◈、难题共解✿✿ღ◈、文化共融✿✿ღ◈,有效整合盘活信息✿✿ღ◈、资金✿✿ღ◈、阵地✿✿ღ◈、文化✿✿ღ◈、服务等党建工作资源✿✿ღ◈,轮流组织开展互动式✿✿ღ◈、开放式✿✿ღ◈、体验式主题党日活动✿✿ღ◈,广泛组织党员干部参与基层治理✿✿ღ◈、助推产业发展矿产行业✿✿ღ◈,✿✿ღ◈、热心服务群众✿✿ღ◈,有力推动基层党组织从“单兵突进”向整体提升转变✿✿ღ◈,党建工作由“单打独斗”向深度融合转变✿✿ღ◈,确保党建工作自始至终贯穿到中心工作全过程✿✿ღ◈、各方面✿✿ღ◈,真正实现党建工作与中心工作有机融合✿✿ღ◈、共享共赢✿✿ღ◈。

  (作者分别为内蒙古自治区社科联一级巡视员✿✿ღ◈、教授✿✿ღ◈,机关党建研究杂志社特约研究员✿✿ღ◈;内蒙古自治区党委组织部干部)