中国共产党新利娱乐在线官网ღ✿，国际新闻18新利在线官网登录ღ✿。新利18新利18官网新利体育·18ღ✿，经营主体是我国经济活动的主要参与者ღ✿、就业机会的主要提供者ღ✿、技术进步的主要推动者ღ✿。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》ღ✿，将“充分激发各类经营主体活力”作为加快构建高水平社会主义市场经济体制ღ✿、增强高质量发展动力的重要任务ღ✿，这是以习近平同志为核心的党中央着眼以中国式现代化全面推进强国建设ღ✿、民族复兴伟业作出的战略性部署ღ✿。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神ღ✿，始终坚持和落实“两个毫不动摇”ღ✿，在充分激发各类经营主体活力上下更大功夫ღ✿，不断为我国经济高质量发展注入强大动力ღ✿。

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础ღ✿，关系公有制主体地位的巩固ღ✿，关系我们党的执政地位和执政能力ღ✿，关系我国社会主义制度ღ✿。推进中国式现代化ღ✿，必须坚持党对国有企业的领导ღ✿，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本ღ✿，切实增强国有经济竞争力ღ✿、创新力ღ✿、控制力ღ✿、影响力ღ✿、抗风险能力ღ✿，加快打造创新领先ღ✿、功能突出ღ✿、治理高效ღ✿、充满活力的现代新国企ღ✿。

　　（一）深化国资国企改革ღ✿。通过改革不断打通制约企业高质量发展的卡点堵点独步天下txt新浪ღ✿，更好激发内生动力和创新活力ღ✿。要健全市场化经营机制ღ✿，深化企业内部三项制度改革ღ✿，深入实施经理层成员任期制和契约化管理ღ✿，深化国有企业工资决定机制改革ღ✿，合理确定并严格规范各级负责人薪酬ღ✿、津贴补贴等ღ✿，支持科技型子企业建立更具灵活性和市场竞争力的中长期激励机制ღ✿，使国有企业真正按市场化机制运行ღ✿。要优化企业管理运营体系ღ✿，加快企业组织形态变革ღ✿，推动大型企业结合实际实施扁平化改造ღ✿，不断压缩管理层级ღ✿、缩短决策链条ღ✿，加快数字化转型ღ✿、智能化升级ღ✿，提升对市场环境变化和产业发展趋势的敏锐度ღ✿，充分挖掘“人才效益”ღ✿，大力推动效率革命ღ✿。要完善国有资产监管体制ღ✿，坚持政企分开ღ✿、政资分开ღ✿，健全经营性国有资产出资人制度和集中统一监管制度ღ✿，打造专责专业的国资监管机构ღ✿，根据企业所处行业ღ✿、发展阶段等不同ღ✿，制定针对性更强ღ✿、包容度更足ღ✿、灵活性更大的监管政策ღ✿，加大违规经营投资责任追究力度ღ✿，不断提升专业化ღ✿、体系化ღ✿、法治化ღ✿、高效化监管水平ღ✿。

　　（二）推进国有经济布局优化和结构调整ღ✿。坚持有所为有所不为ღ✿，聚焦战略安全ღ✿、产业引领ღ✿、国计民生独步天下txt新浪ღ✿、公共服务等功能ღ✿，调整存量结构ღ✿，优化增量投向ღ✿，大力发展实体经济独步天下txt新浪ღ✿。要明确国有资本重点投资领域和方向ღ✿，完善主责主业管理ღ✿，推动国有资本向关系国家安全ღ✿、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中ღ✿，向关系国计民生的公共服务ღ✿、应急能力ღ✿、公益性领域等集中ღ✿，向前瞻性战略性新兴产业集中ღ✿。要加强战略性ღ✿、专业化重组ღ✿，围绕强化功能使命ღ✿、提升规模效益ღ✿，加大力度合并“同类项”ღ✿，避免重复建设和无序竞争ღ✿；围绕推进科技创新ღ✿、产业创新独步天下txt新浪ღ✿，推动科技领军企业加强创新资源整合和一体化配置ღ✿，集聚创新要素ღ✿、形成创新合力ღ✿；围绕增强我国产业链韧性和竞争力ღ✿，加强产业链上下游纵向资源整合和合作ღ✿，共同向价值链高端迈进ღ✿。要促进国有资本合理有序流动ღ✿，更好发挥国有资本投资ღ✿、运营公司功能作用ღ✿，打造专业化ღ✿、市场化国有资本运作平台ღ✿，加快低效无效资产处置和存量资产盘活ღ✿，推动国有资本在合理有序流动中优化配置ღ✿、提升价值ღ✿、提高收益ღ✿，创造更多社会财富ღ✿。

　　（三）增强国有企业核心功能ღ✿、提升核心竞争力ღ✿。推动国有企业更好利用经营手段和市场力量履行国家战略使命独步天下txt新浪ღ✿，切实发挥在建设现代化产业体系ღ✿、构建新发展格局中的科技创新新利体育·18新利体育·18ღ✿、产业控制ღ✿、安全支撑作用ღ✿。要完善国有企业考核评价体系ღ✿，建立国有企业履行战略使命评价制度ღ✿，健全精准化ღ✿、差异化ღ✿、长周期的科技创新和产业创新考核评价体系ღ✿、政策支持体系ღ✿，实行“一企一策”考核ღ✿，引导国有企业切实把发展的重心转换到增强核心功能ღ✿、提升核心竞争力上来ღ✿。要推动国有企业打造原创技术策源地和现代产业链链长ღ✿，加强应用基础研究ღ✿，加快关键核心技术攻关ღ✿，努力成为原创技术的需求提出者ღ✿、创新组织者ღ✿、技术供给者ღ✿、市场应用者ღ✿；灵活运用产业发展基金等工具ღ✿，引导国有资本在传统产业转型升级ღ✿、战略性新兴产业集群式发展ღ✿、未来产业培育等方面发挥积极作用ღ✿。要提升国有企业托底支撑保障能力ღ✿，强化国有经济在国防安全ღ✿、能源资源粮食供应新利体育·18ღ✿、战略性物资储备ღ✿、骨干网络等重要行业领域的布局ღ✿，更好维护国家战略安全ღ✿。

　　改革开放以来ღ✿，民营经济的发展壮大为我国经济社会发展注入了强劲动能ღ✿。当前ღ✿，民营企业数量占企业总数的九成以上ღ✿，在国家高新技术企业中的占比在九成以上ღ✿，对城镇就业的贡献达到八成以上ღ✿，对进出口和税收的贡献都在五成以上ღ✿，是推动社会主义市场经济发展的重要力量ღ✿。支持民营经济发展是我们党的一贯方针ღ✿，必须全面落实党中央促进民营经济发展的政策措施ღ✿，落实民营经济促进法ღ✿，引导民营企业坚定做中国特色社会主义的建设者ღ✿、中国式现代化的促进者ღ✿，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长ღ✿。

　　（一）持续优化民营经济发展环境ღ✿。从法律和制度上保障平等使用生产要素ღ✿、公平参与市场竞争ღ✿、有效保护合法权益新利体育·18ღ✿，充分激发民营企业活力ღ✿。要持续破除市场准入ღ✿、公平竞争障碍ღ✿，纵深推进全国统一大市场建设ღ✿，实行新版市场准入负面清单ღ✿，落实民营企业在招投标ღ✿、政府采购等公共资源交易领域的非歧视政策ღ✿，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放ღ✿，完善民营企业参与重大项目长效机制ღ✿，支持有能力的民营企业牵头承担国家科技攻关任务ღ✿，支持民营企业在新兴产业ღ✿、未来产业投资布局ღ✿，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作ღ✿。要着力解决拖欠民营企业账款问题ღ✿，用好新增地方政府专项债等政策ღ✿，推动国有企业带头解开“连环套”ღ✿，建立健全清理和防止拖欠账款长效机制ღ✿，完善政府诚信履约机制ღ✿，提高政府部门和国有企业拖欠失信成本ღ✿。要加大对民营经济发展的政策支持力度ღ✿，进一步构建亲清政商关系ღ✿，用好民营经济发展综合服务平台ღ✿，健全问题收集ღ✿、办理ღ✿、反馈ღ✿、跟踪回访闭环机制ღ✿，由点及面帮助民营企业解决更多困难问题ღ✿，降低民营企业融资成本ღ✿，为科技型民营企业融资提供多渠道支持ღ✿。

　　（二）支持中小企业和个体工商户发展ღ✿。中小企业和个体工商户遍布千行百业ღ✿、联系千家万户ღ✿，是我国数量最多的经营主体ღ✿，是推动创新ღ✿、促进就业ღ✿、改善民生的重要力量ღ✿。要加强优质高效服务支撑ღ✿，进一步规范涉企执法ღ✿、监管行为ღ✿，开展涉中小企业和个体工商户收费专项治理ღ✿，建立和完善国家ღ✿、省ღ✿、市ღ✿、县四级中小企业公共服务平台ღ✿，不断提高服务的精准性ღ✿、时效性和满意度ღ✿。要更大力度推进纾困培优ღ✿，加大对中小企业和个体工商户融资增信支持ღ✿，积极帮助个体工商户解决租金ღ✿、税费ღ✿、社保等难题ღ✿，深入实施优质中小企业培育工程ღ✿，鼓励中小企业参与国际标准ღ✿、国家标准和行业标准制定独步天下txt新浪ღ✿，培育更多专精特新中小企业ღ✿。要推动大中小企业协同融通发展ღ✿，发挥大企业特别是产业链龙头企业带动作用ღ✿，助力中小企业参与重点产业链供应链强链补链ღ✿，加快产学研协同创新ღ✿，推动科技成果赋智中小企业ღ✿，支持中小企业集聚发展ღ✿，建设一批中小企业特色产业集群ღ✿。

　　（三）强化产权执法司法保护ღ✿。公有制经济财产权不可侵犯ღ✿，非公有制经济财产权同样不可侵犯ღ✿。要加快形成以民营经济促进法为基础ღ✿、相关法律法规规章为支撑的法律制度体系ღ✿，更好发挥法治在促进民营经济发展中固根本ღ✿、稳预期ღ✿、利长远的保障作用ღ✿。要依法保护民营企业和民营企业家合法权益ღ✿，加快完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度ღ✿，依法公开监管标准和规则ღ✿，增强监管制度和政策的稳定性ღ✿、可预期性ღ✿，完善涉企案件申诉ღ✿、再审等机制ღ✿，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制ღ✿，加强对民营企业原始创新的保护新利体育·18ღ✿。要加强对查封ღ✿、扣押ღ✿、冻结等强制措施的司法监督ღ✿，防止超权限ღ✿、超范围ღ✿、超数额ღ✿、超时限查封扣押冻结财产ღ✿，防止违规异地执法和趋利性执法ღ✿，防止利用行政ღ✿、刑事手段干预经济纠纷ღ✿，最大限度减少侦查办案对企业正常办公和合法生产经营的影响ღ✿。

　　世界一流企业是国家经济实力ღ✿、科技实力ღ✿、国际竞争力的重要体现ღ✿，是引领全球产业发展和技术创新的关键力量ღ✿。全面建成社会主义现代化强国ღ✿，必须促进各种所有制经济优势互补ღ✿、共同发展ღ✿，加快建设一批产品卓越ღ✿、品牌卓著ღ✿、创新领先ღ✿、治理现代的世界一流企业ღ✿。

　　（一）完善中国特色现代企业制度ღ✿。中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分ღ✿，对于提升现代企业治理能力具有重要意义ღ✿。要坚持和加强党的领导ღ✿，完善党领导国有企业的制度机制独步天下txt新浪ღ✿，探索坚持党管干部ღ✿、党管人才原则与发挥市场机制作用相结合的有效模式ღ✿，更好发挥企业党委（党组）把方向ღ✿、管大局ღ✿、保落实的领导作用ღ✿；加强和改进非公有制企业党的建设ღ✿，结合实际建立健全党组织与企业管理层共同学习ღ✿、沟通协商和恳谈工作机制ღ✿。要完善公司治理结构ღ✿，推动国有企业建立健全权责法定ღ✿、权责透明ღ✿、协调运转ღ✿、有效制衡的公司治理机制ღ✿，强化章程在公司治理中的基础作用ღ✿，鼓励有条件的民营企业规范组建股东会ღ✿、董事会ღ✿、经理层ღ✿，创新管理模式ღ✿、优化组织架构ღ✿。要提升科学管理水平ღ✿，强化战略ღ✿、内控ღ✿、风险ღ✿、科学民主等管理ღ✿，推动企业将精益管理运用到研发设计ღ✿、生产制造ღ✿、供应链管理ღ✿、营销服务等全流程ღ✿，支持企业加强管理创新ღ✿，不断夯实高质量发展的管理基础ღ✿。

　　（二）弘扬企业家精神ღ✿。企业家是经济活动的重要主体独步天下txt新浪ღ✿，是创新发展的重要动力源泉ღ✿。要造就优秀企业家队伍ღ✿，健全国有企业领导人员培养ღ✿、选拔ღ✿、考核ღ✿、评价ღ✿、任用制度机制ღ✿，按照“对党忠诚ღ✿、勇于创新ღ✿、治企有方ღ✿、兴企有为ღ✿、清正廉洁”的要求ღ✿，选优配强国企领导班子ღ✿；完善企业家培育体系ღ✿，培育具有爱国情怀ღ✿、全球战略眼光ღ✿、市场开拓精神ღ✿、管理创新能力ღ✿、社会责任感的企业家ღ✿。要营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围ღ✿，树立和宣传企业家先进典型ღ✿，完善企业家参与重大战略实施机制ღ✿，引导企业家爱国敬业ღ✿、遵纪守法ღ✿、创新创业ღ✿、服务社会ღ✿，更好发挥企业家作用ღ✿，对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解ღ✿、宽容ღ✿、帮助ღ✿，推动企业家成为创新发展的探索者ღ✿、组织者ღ✿、引领者ღ✿。

　　（三）加快建设更多世界一流企业ღ✿。遵循市场经济规律和企业发展规律ღ✿，支持引导行业领军企业深化改革ღ✿、强化创新ღ✿、扩大开放ღ✿，不断形成国际竞争新优势ღ✿。要培育世界一流的自主创新能力ღ✿，引导企业持续加大研发投入ღ✿，建设高水平研发平台ღ✿，培育战略科技人才ღ✿、科技领军人才ღ✿、卓越工程师ღ✿、高水平创新团队ღ✿，组建跨领域ღ✿、大协作ღ✿、高强度的创新基地和创新联合体ღ✿，更好履行高水平科技自立自强的使命担当ღ✿。要打造世界一流的产品ღ✿、服务和品牌ღ✿，推动企业创新生产模式和产业组织方式新利体育·18ღ✿，更好适应个性化ღ✿、差异化ღ✿、品质化消费需求ღ✿，专注重点领域打造品质卓越的产品和服务ღ✿，科学构建品牌架构体系ღ✿，提高品牌管理运营能力ღ✿，提升品牌价值ღ✿，塑造一批全球知名品牌ღ✿。要形成世界一流的资源配置和整合能力ღ✿，支持企业更深更广融入全球市场ღ✿，实现资本ღ✿、资源ღ✿、技术ღ✿、人才等各类要素全球化配置ღ✿，构建面向全球的生产销售服务网络ღ✿，以高质量共建“一带一路”为重点ღ✿，积极稳妥开拓国际市场ღ✿，带动我国标准ღ✿、技术ღ✿、装备ღ✿、服务等加快“走出去”ღ✿。