新利体育官网ღღ★。中国共产党ღღ★,体坛最新消息新利体育中国国营企业新利18官网自然资源部起草了《中华人民共和国矿产资源法实施条例(征求意见稿)》(以下简称《实施条例》)ღღ★,征求社会各界意见ღღ★。
此次征求意见的矿产资源法实施条例ღღ★,共八章七十五条ღღ★,对新矿产资源法进行了全面细化ღღ★。主要内容包括ღღ★:完善地质调查制度ღღ★;完善矿产资源规划制度ღღ★;完善矿业权管理制度ღღ★;规范勘查开采管理ღღ★;完善矿业用地管理ღღ★;健全矿产资源储量管理制度ღღ★;健全矿区生态修复制度ღღ★;完善矿产资源储备和应急管理制度ღღ★。
该《实施条例》是中华人民共和国自然资源部为贯彻落实党中央ღღ★、国务院关于深化矿产资源管理制度改革的决策部署ღღ★,进一步健全完善以《矿产资源法》为核心的矿产资源法律法规体系发布的条例ღღ★。
2024年11月8日ღღ★,《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》(以下简称“新矿产资源法”)(点击查看)经十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过ღღ★。新矿产资源法自2025年7月1日起施行ღღ★。这是矿产资源法自1986年颁布实施以来的第一次大修ღღ★,对保障国家矿产资源安全ღღ★、促进矿业高质量发展具有重大意义ღღ★。也为砂石行业未来发展指明道路ღღ★。
新矿产资源法将多年来实践中行之有效的招标拍卖挂牌出让矿业权的制度上升为法律ღღ★。明确规定ღღ★,矿业权应当通过招标ღღ★、拍卖ღღ★、挂牌等竞争性方式出让ღღ★。新矿产资源法还建立了全面系统的矿区生态修复制度ღღ★。鼓励ღღ★、支持绿色勘查ღღ★,将绿色矿山建设上升为法律规定ღღ★。强化了监督和执法ღღ★,加大对矿产资源违法行为的处罚力度ღღ★。
本次《实施条例》在完善矿业权管理制度ღღ★,规范勘查开采管理ღღ★,健全矿区生态修复制度等与砂石行业息息相关的方面进行了详细的规范ღღ★,这对于推动砂石行业绿色转型和高质量发展中起到了重要的导向作用ღღ★,砂石行业同仁应重点关注ღღ★!
第三条【战略性矿产资源目录】 战略性矿产资源ღღ★,是指对保障国家经济安全ღღ★、国防安全和战略性新兴产业持续健康发展具有重要作用的矿产资源ღღ★。
战略性矿产资源目录的确定和调整ღღ★,由国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门提出金鹰网站ღღ★,报国务院批准后公布ღღ★。
第四条【保护性开采矿种】 国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门提出实行保护性开采的特定战略性矿产资源矿种ღღ★,经国务院批准后公布实施ღღ★。
根据资源储量变化ღღ★、市场需求和矿产资源安全等状况ღღ★,需要实行开采总量控制的ღღ★,由国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门定期下达开采总量控制指标ღღ★。开采总量控制指标一经下达应当严格执行ღღ★。
第五条【地质调查】 国家建立健全地质调查制度金鹰网站ღღ★。县级以上人民政府自然资源主管部门会同有关部门应当根据经济社会发展需要ღღ★、地质科学技术水平和地质现象变化情况ღღ★,加强基础性地质调查工作并定期更新调查成果ღღ★,为矿产资源勘查ღღ★、开采和保护等提供基础地质资料ღღ★。
第六条【矿产资源规划效力】 经依法批准的矿产资源规划是矿产资源勘查ღღ★、开采和保护的基本依据ღღ★。矿产资源规划应当依法向社会公布金鹰网站ღღ★。
第七条【矿产资源规划体系】 全国矿产资源规划应当对地质调查工作和矿产资源勘查ღღ★、开采和保护等作出总量ღღ★、结构ღღ★、布局安排ღღ★,划定能源资源基地和国家规划矿区ღღ★。
县级以上地方人民政府应当在生产力布局ღღ★、基础设施建设ღღ★、资源配置ღღ★、重大建设项目安排及相关产业政策等方面给予能源资源基地和国家规划矿区重点支持ღღ★。
县级以上人民政府自然资源主管部门可以根据需要ღღ★,会同有关部门编制特定领域ღღ★、重要矿种ღღ★、重点区域等矿产资源规划ღღ★。
第八条【出让区块来源】 县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强地质调查和地质勘查等成果的分析利用金鹰网站ღღ★,将符合条件的区块纳入矿业权出让计划ღღ★,并按照矿产资源供需形势和市场需求ღღ★,及时组织矿业权出让ღღ★。
第九条【确定出让区块范围和条件】 出让矿业权的自然资源主管部门(以下称矿业权出让部门)应当会同有关部门对拟出让的矿业权区块进行核查ღღ★,确保拟出让的矿业权区块不在生态保护红线ღღ★、永久基本农田保护红线ღღ★、自然保护地ღღ★、军事禁区ღღ★、文物保护等勘查开采禁止区域内ღღ★。
矿业权出让合同签订后ღღ★,因出让方过错导致矿业权人的勘查开采区块位于前款规定的勘查开采禁止区域内ღღ★,无法进行勘查开采的ღღ★,矿业权人有权解除合同ღღ★。
新设立矿业权不得与已设立矿业权的垂直投影范围重叠ღღ★;但是ღღ★,新设立矿业权与已设立矿业权属于同一矿业权人或者互不影响的除外ღღ★。
国务院自然资源主管部门负责石油ღღ★、烃类天然气ღღ★、页岩气ღღ★、天然气水合物ღღ★、放射性矿产ღღ★、钨ღღ★、稀土等战略性矿产资源的矿业权出让ღღ★。
出让第二款规定以外的战略性矿产资源的矿业权ღღ★,由省ღღ★、自治区ღღ★、直辖市人民政府自然资源主管部门负责ღღ★。
第十一条【矿业权出让方式】 矿业权出让是指国家以矿产资源所有者的身份将矿业权在一定年限内让与矿业权人ღღ★,并向矿业权人征收矿业权出让收益的行为ღღ★。
(三)基于矿山安全生产和矿产资源合理开发利用等要求ღღ★,需要利用原有生产系统进行勘查开采矿产资源的已设采矿权深部和上部ღღ★、周边零星分散资源ღღ★,以及属同一主体相邻矿业权之间因安全生产等要求保留的夹缝区域ღღ★。
第十二条【矿业权竞争性出让】 招标出让矿业权ღღ★,是指有出让权限的县级以上人民政府自然资源主管部门发布招标公告ღღ★,邀请特定或者不特定的经营主体参加矿业权投标ღღ★,根据招标结果确定矿业权受让人的行为ღღ★。
拍卖出让矿业权ღღ★,是指有出让权限的县级以上人民政府自然资源主管部门发布拍卖公告ღღ★,由竞买人在指定时间ღღ★、地点或者公共资源交易平台进行公开竞价ღღ★,根据出价结果确定矿业权受让人的行为ღღ★。
挂牌出让矿业权ღღ★,是指有出让权限的县级以上人民政府自然资源主管部门发布挂牌公告ღღ★,按照公告规定的期限将拟出让矿业权的交易条件在指定的矿业权交易场所或者公共资源交易平台挂牌公布ღღ★,接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格ღღ★,根据挂牌期限截止时的出价结果确定矿业权受让人的行为ღღ★。
第十三条【矿业权竞争性出让程序】 以竞争性方式出让矿业权的ღღ★,矿业权出让部门应当在其门户网站ღღ★、公共资源交易平台等发布出让公告ღღ★,公告的期限应当不少于二十个工作日ღღ★。
以竞争性方式出让矿业权成交的ღღ★,矿业权出让部门应当与矿业权竞得人签订成交确认书ღღ★,约定矿业权出让合同签订的时间和矿业权出让收益等事项ღღ★,并按照规定公示矿业权出让成交结果ღღ★。公示期满无异议的ღღ★,竞得人应当与矿业权出让部门签订矿业权出让合同ღღ★。竞得人按照矿业权出让合同的约定缴纳矿业权出让收益后ღღ★,方可向矿业权出让部门申请矿业权登记ღღ★。
第十四条【矿业权登记簿和矿业权证书】 矿业权出让部门应当设立矿业权登记簿ღღ★,并核发矿业权证书ღღ★。
矿业权登记簿是矿业权权利归属和内容的根据金鹰网站ღღ★。矿业权的设立ღღ★、变更ღღ★、转让ღღ★、抵押和消灭ღღ★,自记载于矿业权登记簿时发生效力ღღ★。一经记载ღღ★,非因法定事由不得更改ღღ★。
矿业权证书是矿业权人享有该矿业权的证明ღღ★,包括探矿权证书和采矿权证书ღღ★。矿业权证书与矿业权登记簿记载不一致的ღღ★,除有证据证明矿业权登记簿确有错误的外ღღ★,以矿业权登记簿为准ღღ★。
(六)勘查活动结束后ღღ★,及时对勘查区域进行清理ღღ★,清除可能危害公共安全的设施ღღ★、设备等ღღ★,对废弃的探坑ღღ★、探井ღღ★、钻孔等实施回填ღღ★、封堵ღღ★,破坏地表植被的ღღ★,及时恢复ღღ★;
(三)综合开采ღღ★、综合利用具有工业价值的共生和伴生矿产资源ღღ★,对暂时不能综合开采和综合利用的矿产资源以及含有有用组分的尾矿进行有效保护ღღ★;
第十九条【矿业权续期】 矿业权期限届满ღღ★,需要申请续期的ღღ★,矿业权人应当至迟于矿业权期限届满前6个月ღღ★,向原矿业权出让部门申请续期ღღ★。除无正当理由未开展或者未实质性开展勘查工作ღღ★、无剩余资源可供开采等情形外ღღ★,矿业权出让部门应当依法准予续期ღღ★,并办理登记ღღ★。
因不可抗力等特殊情形ღღ★,矿业权人未能在规定期限内提出续期的ღღ★,申请期限自障碍消除之日起继续计算ღღ★。
探矿权续期时应当按照规定核减勘查区域面积ღღ★。已经探明矿产资源的勘查区域或者涉及国家矿产资源安全等特殊情形的ღღ★,可以不予核减ღღ★。
第二十条【探矿权转采矿权】 探矿权人探明可供开采矿产资源的ღღ★,应当编制矿产资源储量报告ღღ★,将探矿权转为采矿权ღღ★。原矿业权出让部门应当与该探矿权人签订采矿权出让合同ღღ★,并办理采矿权登记ღღ★。
探矿权保留的ღღ★,探矿权人不得继续开展勘查活动ღღ★。探矿权保留原因解除后ღღ★,探矿权人应当及时申请将探矿权转为采矿权或者恢复勘查活动ღღ★。
第二十一条【优先取得新发现的其他矿产资源的矿业权】 探矿权人在登记的勘查区域内发现其他矿产资源的ღღ★,应当编制矿产资源储量报告ღღ★,在探矿权转为采矿权时ღღ★,可以按照实际发现的矿产资源依法办理采矿权登记ღღ★。但是ღღ★,国务院自然资源主管部门对矿种有特殊要求的除外ღღ★。
采矿权人在登记的开采区域内新发现其他可供开采矿产资源需要综合开采的ღღ★,可以依法办理采矿权变更登记ღღ★。但是ღღ★,国务院自然资源主管部门对矿种有特殊要求的除外ღღ★。
转让矿业权的ღღ★,矿业权人与受让人应当向原矿业权出让部门申请办理转移登记ღღ★。矿业权的期限为原矿业权的剩余期限ღღ★。
第二十三条【矿业权抵押】 矿业权抵押的ღღ★,矿业权人与抵押权人应当共同向原矿业权出让部门申请办理抵押登记ღღ★。矿业权抵押自登记之日起生效ღღ★。
第二十四条【矿业权变更】 涉及矿业权人名称ღღ★、矿种ღღ★、期限ღღ★、范围等变更的ღღ★,矿业权人应当向原矿业权出让部门申请矿业权变更登记ღღ★。
第二十五条【矿业权收回】 矿业权期限届满前18luck新利体育手机版ღღ★,因国防安全ღღ★、生态环境保护ღღ★、国家产业政策变化等公共利益需要ღღ★,原矿业权出让部门可以依法收回矿业权ღღ★。
矿业权消灭的ღღ★,矿业权人应当依法办理矿业权注销登记ღღ★;拒不办理或者矿业权人灭失无法办理的ღღ★,原矿业权出让部门在履行公告程序后ღღ★,可以直接办理注销登记ღღ★。
第二十八条【地质调查工作要求】 承担地质调查工作的单位ღღ★,应当严格执行有关技术标准和规范ღღ★,对地质调查成果的质量负责ღღ★。
第二十九条【地质调查工作保障】 县级以上地方人民政府应当保障本行政区域内的地质调查工作顺利实施18luck新利体育手机版ღღ★,并将所需经费列入政府财政预算ღღ★。
第三十条【勘查开采方案编制要求】 编制勘查方案ღღ★,应当根据登记的勘查矿种ღღ★、范围ღღ★,勘查技术规范ღღ★、绿色勘查等勘查工作要求ღღ★,合理选择并明确勘查工作方法ღღ★、工作进度和勘查活动结束后的清理恢复等部署安排ღღ★。
编制开采方案ღღ★,应当根据登记的开采矿种ღღ★、范围和资源赋存情况ღღ★,开采技术规范ღღ★、资源合理开发利用ღღ★、绿色矿山建设等开采工作要求ღღ★,合理选择并明确开采方式ღღ★、开采顺序18luck新利体育手机版ღღ★、开采方法ღღ★,以及资源综合开采ღღ★、综合利用的措施等部署安排ღღ★。
第三十一条【勘查许可的审批】 探矿权人应当在开展矿产资源勘查活动前ღღ★,向原矿业权出让部门申请勘查许可证ღღ★,并提交以下材料ღღ★:
第三十二条【采矿许可的审批】 采矿权人应当在开展矿产资源开采活动前ღღ★,向原矿业权出让部门申请采矿许可证ღღ★,并提交以下材料ღღ★:
第三十三条【许可程序和方案评审】 矿业权人申请勘查许可ღღ★、采矿许可的ღღ★,原矿业权出让部门应当自收到申请之日起四十日内ღღ★,作出行政许可的决定ღღ★。准予行政许可的ღღ★,依法核发勘查许可证ღღ★、采矿许可证ღღ★;不予行政许可的ღღ★,应当作出不予行政许可的书面决定ღღ★,并说明理由ღღ★。
原矿业权出让部门认为勘查方案ღღ★、开采方案ღღ★、矿区生态修复方案需要评审的ღღ★,可以委托专家对方案进行评审ღღ★。原矿业权出让部门应当将专家评审所需时间书面告知矿业权人ღღ★,并不得向矿业权人收取评审费用ღღ★。专家评审所需时间不计算在行政许可期限内ღღ★。
第三十四条【勘查方案ღღ★、开采方案的重大调整】 勘查的主要工作方法发生变化的ღღ★,探矿权人应当调整勘查方案ღღ★,报原矿业权出让部门批准ღღ★。
开采方式ღღ★、主要开采矿种ღღ★、开采范围等发生变化的ღღ★,采矿权人应当调整开采方案ღღ★,报原矿业权出让部门批准ღღ★,重新核发采矿许可证ღღ★。
第三十五条【勘查ღღ★、开采的其他许可要求】 矿业权人进行矿产资源勘查ღღ★、开采作业前ღღ★,在取得勘查许可证ღღ★、采矿许可证的同时ღღ★,还应当依法办理生态环境ღღ★、安全生产等相关批准手续ღღ★。
采矿权人在编制矿山初步设计和安全设施设计时应当与开采方案相衔接ღღ★,经科学论证并确定实际生产建设规模ღღ★,严格按照经审查批准的安全设施设计建设ღღ★、生产ღღ★。
第三十六条【地质勘查质量管理】 承担矿产资源勘查工作的单位应当严格遵守勘查技术规范ღღ★,实施绿色勘查ღღ★,妥善保存原始地质资料ღღ★,保障矿产资源勘查工作质量ღღ★。
第三十七条【勘查ღღ★、开采工艺】 国务院自然资源主管部门会同有关部门定期发布矿产资源节约与综合利用先进适用技术目录ღღ★,鼓励矿业权人采用先进的工艺ღღ★、设备ღღ★、技术ღღ★,提高矿产资源勘查ღღ★、开采和保护水平ღღ★。
第三十八条【勘查ღღ★、开采要求】 探矿权人从事矿产资源勘查活动ღღ★,应当对共生和伴生ღღ★、低品位等矿产资源进行综合勘查ღღ★、综合评价ღღ★。
国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门制定矿产资源开采回采率ღღ★、选矿回收率和综合利用率的最低指标要求和一般指标要求ღღ★。新建矿山不得低于国务院自然资源主管部门和有关部门确定的一般指标要求ღღ★。
矿业权人在开采矿产资源时ღღ★,因提高矿产资源综合开发利用水平ღღ★,显著提高低品位矿产资源利用效率等情形ღღ★,可以依法减缴或者免缴矿业权出让收益ღღ★。
第三十九条【绿色矿山建设】 国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门加强绿色矿山建设ღღ★,完善绿色矿山标准规范和评价指标体系ღღ★,推动矿山企业数字化ღღ★、智能化ღღ★、绿色化发展ღღ★。新建矿山应当按照绿色矿山标准进行规划ღღ★、建设ღღ★、运营和管理ღღ★。
第四十条【油气探采合一】 油气矿业权实行探采合一管理制度ღღ★。油气包括石油ღღ★、烃类天然气ღღ★、煤层气ღღ★、页岩气ღღ★、天然气水合物等矿产资源ღღ★。
油气探矿权人在依法取得采矿权和采矿许可证前ღღ★,开采完毕或者停止开采的ღღ★,应当对钻井进行处置,及时恢复受到破坏的地表植被ღღ★,并向原矿业权出让部门报告ღღ★。
第四十一条【闭坑管理】 采矿权人报送闭坑地质报告后ღღ★,县级以上地方人民政府自然资源主管部门应当组织审查残余的矿产资源储量ღღ★,依据采矿权人的申请注销采矿权和采矿许可证ღღ★;矿山安全监察部门负责矿山闭坑前的安全监察工作ღღ★;生态环境主管部门负责矿山闭坑前或者闭坑后的污染防治监督管理工作金鹰网站ღღ★。
勘查用地包括地质勘查作业ღღ★,以及为满足地质勘查作业需要搭建或者修建生活用房ღღ★、工棚ღღ★、运输便道等临时使用的土地ღღ★。
采矿用地包括采掘矿产资源等采矿作业ღღ★,以及为满足采矿作业需要堆放采出的矿石ღღ★、废石ღღ★、废渣ღღ★,修建工业厂房ღღ★、井巷工程ღღ★、尾矿库ღღ★、生活服务设施ღღ★、交通运输设施等临时或者永久使用的土地ღღ★。
第四十三条【勘查用地】 勘查矿产资源需要使用土地的ღღ★,经县级以上人民政府自然资源主管部门批准ღღ★,可以临时使用土地ღღ★。临时使用土地的期限与探矿权期限一致ღღ★。
第四十四条【战略性矿产用地征收程序和标准】 开采战略性矿产资源征收农民集体所有土地的ღღ★,应当按照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定的程序和补偿标准实施征收ღღ★。
第四十六条【露天开采矿产资源临时用地】 露天开采战略性矿产资源的采掘场所以及为堆放采出的矿石ღღ★、废石ღღ★、废渣等需要使用土地的ღღ★,经科学论证ღღ★,具备边开采ღღ★、边复垦条件的ღღ★,经省级以上人民政府自然资源主管部门批准后ღღ★,可以临时使用土地ღღ★。
露天开采前款规定以外并且属于本地区优势矿产的矿产资源ღღ★,经科学论证ღღ★,具备边开采ღღ★、边复垦条件的ღღ★,可以依照省ღღ★、自治区ღღ★、直辖市的地方性法规规定临时使用土地ღღ★。
第四十七条【储量管理】 国家加强对全国矿产资源赋存量及其变动情况的分类ღღ★、调查ღღ★、核实ღღ★、统计ღღ★,为编制矿产资源规划ღღ★,促进矿产资源合理开发利用和保护提供基本依据ღღ★。
采矿权人应当对矿山资源储量情况进行动态管理ღღ★,建立矿山资源储量台账ღღ★,定期报告矿山资源储量年度变化情况ღღ★,作为矿产资源储量统计的依据ღღ★。
第四十八条【储量报告编制】 有以下情形之一的ღღ★,矿业权人应当编制矿产资源储量报告ღღ★,报送县级以上人民政府自然资源主管部门ღღ★:
矿产资源储量报告应当对矿产资源储量的空间分布ღღ★、数量ღღ★、质量ღღ★,矿石加工选冶技术性能ღღ★、矿床开采技术条件ღღ★、矿产资源开发经济意义等情况作出说明ღღ★。
第四十九条【储量报告审查确认】 国务院自然资源主管部门对本级出让矿业权的矿产资源储量报告组织审查确认ღღ★,其他矿产资源储量报告由省级人民政府自然资源主管部门组织审查确认ღღ★。
第五十条【压覆查询】 省级以上人民政府自然资源主管部门应当建立完善矿产资源压覆查询服务系统ღღ★。
建设项目论证时ღღ★,建设单位应当根据查询结果ღღ★,科学拟定建设项目选址选线方案ღღ★,避免和减少压覆矿产资源ღღ★。无法避让ღღ★,确需压覆矿产资源的ღღ★,建设单位应当对建设项目选址选线合理性等进行论证ღღ★,并编制建设项目压覆矿产资源调查评估报告ღღ★,报送县级以上人民政府自然资源主管部门ღღ★。
在依法设立的开发区ღღ★、新区和其他有条件的区域ღღ★,设区的市级以上地方人民政府可以组织对一定区域内压覆矿产资源情况进行统一评估ღღ★。对已经开展矿产资源区域调查评估并向社会公布的区域内的建设项目ღღ★,建设单位可以不再进行矿产资源压覆查询ღღ★。
第五十一条【压覆补偿】 建设项目压覆矿产资源ღღ★,对矿业权人的勘查开采活动造成直接影响的ღღ★,建设单位应当与矿业权人协商ღღ★,并可以依据矿业权价值评估相关标准给予矿业权人公平ღღ★、合理的补偿ღღ★。
第五十二条【战略性矿产资源压覆审批】 除国务院ღღ★、国务院有关部门或者省级人民政府批准的重大建设项目外ღღ★,战略性矿产资源原则上不得压覆ღღ★。压覆石油ღღ★、烃类天然气以及放射性矿产等战略性矿产资源的ღღ★,由国务院自然资源主管部门批准ღღ★;压覆其他战略性矿产资源的ღღ★,由省级人民政府自然资源主管部门批准ღღ★。
第五十三条【矿区生态修复总体要求】 开采矿产资源应当坚持源头保护与全过程修复治理相结合ღღ★,采取优化矿山开采方式ღღ★、开采设计ღღ★、工艺流程以及预防控制等措施ღღ★,落实边开采ღღ★、边修复要求ღღ★,避免ღღ★、减少对森林ღღ★、草原ღღ★、耕地ღღ★、湿地ღღ★、河湖ღღ★、海洋等生态系统的破坏ღღ★。
第五十四条【采矿权人矿区生态修复义务】 因开采矿产资源导致矿区地质环境破坏ღღ★、土地毁损ღღ★、生态系统破坏的ღღ★,采矿权人应当依法履行矿区生态修复义务ღღ★。
第五十五条【历史遗留废弃矿区生态修复】 由于历史原因无法确定矿区生态修复责任人或者责任人灭失的废弃矿区ღღ★,由县级以上地方人民政府组织认定为历史遗留的废弃矿区并向社会公告ღღ★。
县级以上地方人民政府应当在本级财政预算中安排资金ღღ★,用于本行政区域内历史遗留的废弃矿区生态修复ღღ★。中央财政应当给予必要支持ღღ★。
第五十六条【矿区生态修复职责分工】 国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门负责全国矿区生态修复活动的监督管理工作ღღ★。县级以上地方人民政府自然资源主管部门会同有关部门负责本行政区域内矿区生态修复活动的监督管理工作ღღ★。
国务院生态环境主管部门负责矿区污染防治的监督管理工作ღღ★。县级以上地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内矿区污染防治的监督管理工作ღღ★。
第五十七条【矿区生态修复调查评价】 县级以上人民政府自然资源主管部门应当对本行政区域内因开采矿产资源导致的土地损毁等情况进行调查评价ღღ★,明确矿区生态修复的重点区域以及目标任务和要求ღღ★,纳入相关规划ღღ★。
第五十八条【矿区生态修复方案编制和审批】 采矿权人编制矿区生态修复方案ღღ★,应当明确生态修复目标任务ღღ★、工程布局ღღ★、技术措施ღღ★、时序安排ღღ★、经费概算ღღ★、保障措施等内容ღღ★,随开采方案报原矿业权出让部门批准ღღ★。
对于已完成闭库且具备复垦修复条件的尾矿库开展矿区生态修复的ღღ★,应当明确生态修复的专门措施ღღ★,报经矿区所在地应急管理ღღ★、生态环境ღღ★、工业和信息化等有关部门同意ღღ★。
开采方案作出重大调整的ღღ★,采矿权人应当重新编制矿区生态修复方案并随开采方案报原矿业权出让部门批准ღღ★;对矿区生态修复方案作出其他调整的ღღ★,应当按照国务院自然资源主管部门的规定报原矿业权出让部门备案18luck新利体育手机版ღღ★。
能够边开采ღღ★、边修复或者分区ღღ★、分期进行矿区生态修复的ღღ★,应当根据矿山开采设计ღღ★、工艺流程ღღ★、开采进度ღღ★、采矿用地范围ღღ★,以及土地损毁和生态破坏等情况ღღ★,合理划分修复单元和修复时序ღღ★,分区ღღ★、分期完成生态修复任务ღღ★。
不能边开采ღღ★、边修复或者分区ღღ★、分期修复的ღღ★,应当按照矿区生态修复方案安排ღღ★,在矿山闭坑前或者闭坑后的两年内完成生态修复ღღ★。但是ღღ★,放射性矿产资源除外ღღ★。
第六十条【矿区生态修复费用提取】 采矿权人应当按照国家有关规定设立矿区生态修复费用专用银行账户ღღ★,足额提取矿区生态修复费用ღღ★,专门用于矿区地质环境恢复治理ღღ★、地貌重塑ღღ★、植被恢复ღღ★、土地复垦等矿区生态修复活动ღღ★。
采矿权人提取的矿区生态修复费用应当满足矿区生态修复实际需要ღღ★。采矿权剩余期限不足三年(含三年)的ღღ★,采矿权人应当一次性足额提取矿区生态修复费用ღღ★。
第六十一条【矿区生态修复费用监管】 采矿权人应当与矿区所在地县级人民政府财政部门ღღ★、自然资源主管部门ღღ★、金融机构共同签订矿区生态修复费用监管协议ღღ★,明确矿区生态修复费用提取使用的时间ღღ★、数额ღღ★、条件和违约责任等ღღ★。任何单位和个人不得截留金鹰网站ღღ★、挤占和挪用ღღ★。
第六十二条【生产矿山矿区生态修复验收】 采矿权人按照矿区生态修复方案完成生态修复后ღღ★,应当及时向矿区所在地县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出验收申请ღღ★。分区18luck新利体育手机版ღღ★、分期完成生态修复的ღღ★,应当分区ღღ★、分期提出验收申请ღღ★。
矿区生态修复验收合格的ღღ★,负责组织验收的自然资源主管部门应当会同生态环境主管部门向采矿权人出具验收合格确认书ღღ★,并向社会公布验收结果ღღ★;验收不合格的ღღ★,负责组织验收的自然资源主管部门应当会同生态环境主管部门向采矿权人出具书面整改意见ღღ★,由采矿权人整改完成后重新申请验收ღღ★。
第六十三条【矿产品储备保障】 国家加强战略性矿产资源储备设施建设ღღ★,国务院及国务院有关部门应当在编制国家发展规划ღღ★、国土空间规划ღღ★,重大项目建设ღღ★,财政资金安排等方面ღღ★,考虑矿产品储备设施建设的实际需求18luck新利体育手机版ღღ★。
第六十四条【矿产资源产能储备管理】 开采战略性矿产资源的采矿权人应当按照国家有关规定ღღ★,结合矿山生产能力ღღ★、外部运输条件ღღ★、安全生产状况等情况编制矿产资源产能储备建设方案并向县级以上人民政府发展改革部门提出申请ღღ★。
省级以上人民政府发展改革部门组织开展矿产资源产能储备建设方案评估ღღ★,根据评估结果确定矿山企业及产能储备建设规模ღღ★,并与采矿权人签订储备合同ღღ★,在符合启动产能储备条件时ღღ★,督促采矿权人按照储备合同约定履行相关义务ღღ★。
第六十五条【矿产地储备机制】 国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门建立中央储备与地方储备ღღ★、政府储备与企业储备协调联动的战略性矿产资源矿产地储备机制ღღ★。
省ღღ★、自治区ღღ★、直辖市人民政府自然资源主管部门负责本行政区内域除油气ღღ★、放射性矿种以外其他储备矿种的矿产地储备工作ღღ★。
第六十六条【矿产储备地划定和轮换动用】 国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门划定战略性矿产资源储备地ღღ★。
因经济发展ღღ★、生态保护ღღ★、技术条件等原因暂时不宜开发利用的矿产地ღღ★,符合矿种ღღ★、地质工作程度和储量规模要求的ღღ★,可以划定为战略性矿产资源储备地ღღ★。在保障矿产地储备规模总体平衡的前提下ღღ★,储备的矿产地可以进行轮换动用ღღ★。
第六十七条【矿产资源安全预测预警】 国务院发展改革ღღ★、工业和信息化ღღ★、自然资源等有关部门加强对矿产品供求变化ღღ★、价格波动以及安全风险状况进行综合监测ღღ★、分析ღღ★,并定期进行安全预警ღღ★。
第六十八条【矿业权勘界】 矿业权出让部门在颁发勘查许可证ღღ★、采矿许可证后ღღ★,应当通知矿业权所在地县级人民政府组织落实矿业权勘界工作ღღ★。
县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强对矿产资源勘查ღღ★、开采和矿区生态修复等活动的监督检查ღღ★,依法及时查处违法行为ღღ★。
第六十九条【信用监管】 国务院自然资源主管部门应当加强矿业权人勘查开采以及从事地质勘查ღღ★、矿区生态修复活动的其他单位和个人的信用管理ღღ★,组织定期填报ღღ★、公示相关信息ღღ★,并进行抽查检查ღღ★。
矿业权人违反矿产资源管理法律ღღ★、法规等有关规定依法受到较重行政处罚的ღღ★,县级以上人民政府自然资源主管部门应当将其认定为严重失信主体ღღ★,可以在申请财政性资金项目ღღ★、参与矿业权竞争性出让等方面对其进行禁止或者限制ღღ★。
第七十条【矿产资源督察范围】 国家自然资源督察机构根据授权对省ღღ★、自治区ღღ★、直辖市人民政府下列矿产资源开发利用和监督管理情况进行督察ღღ★:
第七十一条【配合督察义务】 国家自然资源督察机构进行督察时ღღ★,有权向有关单位和个人了解督察事项有关情况ღღ★,有关单位和个人应当支持ღღ★、协助督察机构工作ღღ★,如实反映情况ღღ★,并提供有关材料ღღ★。
国家自然资源督察机构在督察中发现存在涉嫌犯罪行为的ღღ★,应当督促地方人民政府有关部门将案件依法移送有关机关ღღ★。
第七十二条【督察整改】 被督察的地方人民政府违反矿产资源法律ღღ★、行政法规或者落实国家有关矿产资源管理重大决策不力的ღღ★,国家自然资源督察机构可以向被督察的地方人民政府下达督察意见书ღღ★,地方人民政府应当认真组织整改ღღ★,并及时报告整改情况ღღ★;国务院相关部门应当加强对督察发现问题整改情况的监督指导ღღ★。
国家自然资源督察机构可以约谈被督察的地方人民政府有关负责人ღღ★,并可以依法向监察机关ღღ★、任免机关等有关机关提出追究相关责任人责任的建议ღღ★。
第七十三条【对违法勘查ღღ★、开采战略性矿产资源的处罚】 违法勘查ღღ★、开采战略性矿产资源ღღ★,应当给予行政处罚的ღღ★,依照《中华人民共和国矿产资源法》第六十三条ღღ★、第六十四条ღღ★、第六十六条ღღ★、第六十七条ღღ★,从重给予行政处罚ღღ★。
第七十四条【违法采出矿产品的范围】 违反《中华人民共和国矿产资源法》第六十四条ღღ★、第六十七条等有关规定ღღ★,有违法所得的ღღ★,应当没收违法所得ღღ★。
第七十五条【施行日期】 本条例自 年 月 日起施行ღღ★。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》同时废止ღღ★。
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当地时间5月10日ღღ★,美国总统特朗普发文表示ღღ★:美国促成印巴停火ღღ★。对此ღღ★,印度政府消息人士表示ღღ★,印度和巴基斯坦停火“由两国直接协商”达成ღღ★。当天ღღ★,印度外交秘书唐勇胜还在新闻发布会上宣布ღღ★,印巴两国军事行动总指挥将于12日再次进行对话ღღ★。
来源ღღ★:中国新闻社微信公众号中美接触进行中近期美方接连对华滥施关税后又反复横跳来回修改政策通过多种渠道主动与中方接触希望与中方就关税问题进行会谈中美会谈前都发生了什么?美方为什么坐不住了?视频梳理↓中方为何此时同意与美方接触?
也门胡塞武装当地时间5月4日发表声明称ღღ★,使用一枚高超音速弹道导弹打击了以色列的本-古里安国际机场ღღ★,准确命中目标ღღ★。胡塞武装导弹袭击暴露美以防空体系重大漏洞针对此次也门胡塞武装对以色列的导弹袭击ღღ★,阿拉伯媒体分析认为ღღ★,此次行动可以说是对以色列和美国的双重回应ღღ★。
我驻美国使馆发言人ღღ★:中方绝不会接受美方说一套ღღ★、做一套ღღ★,更不会牺牲原则立场ღღ★、牺牲国际公平正义去寻求达成任何协议ღღ★。(剪辑ღღ★:鲲鹏)
新信号ღღ★!中国罕见提出ღღ★,大规模采购意向ღღ★!价值约9亿美元ღღ★,农产品进口转向南美?#中国罕见提出大规模采购意向 #中国将扩大阿根廷农产品采购
5月3日ღღ★、4日一连两晚ღღ★,由广东粤剧院二团担纲的青春版《双枪陆文龙》与《柳毅奇缘》在广东粤剧艺术中心成功上演ღღ★,两场演出不仅呈现了粤剧“唱念做打”的艺术精髓ღღ★,更以青春视角赋予经典剧目时代生命力金鹰网站ღღ★,赢得各地观众盛赞ღღ★。
栗正杰11日在中天节目中表示ღღ★,从印巴这次战争ღღ★,看看别人ღღ★,我们也要想想自己ღღ★,大家都笑印度是万国牌ღღ★,说它的阵风战机是法国的ღღ★,防空导弹和预警机是俄罗斯的ღღ★,甚至有些雷达是以色列的ღღ★,那我们自己呢?
来源ღღ★:【人民网】王和平人民网深圳5月10日电 (刘森君)近日ღღ★,广东省人民政府2025年4月人事任免公布ღღ★,深圳艺术家ღღ★、中国手指书画非物质文化遗产代表性传承人王和平受聘担任广东省文史研究馆馆员ღღ★,聘期5年ღღ★。
当客家妈妈说出“紧来紧咹咹”ღღ★,你以为在夸你优雅?实则是催饭警告ღღ★!“蒸酒磨豆腐ღღ★,唔敢逞师傅”竟成客家版凡尔赛“人怕笑字怕吊”藏着千年处世哲学母亲节来临ღღ★,这些自带BGM的客家训娃俗语挑战请你接招网友直呼ღღ★:每个字都听过ღღ★,连起来像加密通话18luck新利体育手机版ღღ★!你能听懂几句?
战争停止了吗?导弹划破夜空ღღ★,战机呼啸而过ღღ★,就在世界屏息等待第四次印巴战争爆发时ღღ★,两国却在5月10日突然宣布停火……现在有人急了18luck新利体育手机版ღღ★、怕了ღღ★,要停火ღღ★、要斡旋ღღ★。实际上只要点了火ღღ★,就不是想停就能停的ღღ★。巴基斯坦副总理10日说ღღ★,巴基斯坦和印度同意立即停火ღღ★。