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新利体育官网【观点速览】国有企业公司治理审计问题探讨|奇虎口袋|
近年来ღღ，通过进一步完善治理机构来保证内部审计的独立性已形成普遍共识ღღ，本文所述的公司治理审计主要从国企公司治理三大主体（党委ღღ、董事会ღღ、经理层）出发ღღ，结合现代企业治理及国企特色开展研究和探索奇虎口袋ღღ。
国有企业除常规公司治理要求ღღ，还有一些有国企特色的管控要求ღღ，内部审计需要在审计项目中对公司治理新利体育官网ღღ，尤其是公司治理三大主体运转的合规性及规范性予以关注ღღ，并将其作为重点审计内容ღღ。
目前国有企业公司治理审计主要关注的对象即党组织ღღ、董事会及管理层的设置及运作情况ღღ，基于内部审计机构在组织架构中的定位和服务对象奇虎口袋ღღ，内部审计人员较难对本级单位的公司治理开展审计ღღ，通常是选择下级单位作为审计对象新利体育官网ღღ。
目前ღღ，国有企业在开展公司治理审计中ღღ，既要考虑新公司法的要求ღღ，也要考虑国资监管的规定ღღ，并兼顾企业自身的管控要点ღღ，这就要求审计人员有较强的综合能力素质奇虎口袋ღღ，并且需要审计人员在不断加强政策法规学习的同时兼顾国资监管要点ღღ，为促进企业良性发展从公司治理的视角建言献策ღღ。
在传统的内部审计工作中ღღ，通常将主要关注点放在内部ღღ，着眼于组织利益ღღ。要真正做好公司治理审计ღღ，需要审计人员站位更高ღღ，运用独立ღღ、客观的思维ღღ，综合考虑各方利益ღღ，尊重企业治理精神ღღ。
要更好地发挥内部审计在国有企业公司治理中的作用ღღ，首先奇虎口袋ღღ，审计部门需获得公司决策层的支持与理解奇虎口袋ღღ，其次新利体育官网ღღ，审计部门应在年度审计项目安排方面统筹考虑ღღ；再次ღღ，审计部门应开展相关领域的研究和实践ღღ。本文结合国资监管及新公司法规定ღღ，总结主要思路方法如下ღღ。
国有企业各治理主体的权责不一ღღ，决策模式也各不相同ღღ。内部审计可以围绕内外部对各治理主体的监督管理要求ღღ，厘清党委和董事会ღღ、经理层等治理主体的具体决策权限和决策程序ღღ。
中国特色现代企业制度必须充分体现党组织作为领导核心和政治核心的作用ღღ，确保党和国家的政策方针及重大决策在国有企业中的有效执行ღღ，从而使国有企业在贯彻新发展理念和推动高质量发展方面发挥关键作用ღღ。
中央企业应结合自身管控需求和国企改革三年行动要求ღღ，不断完善公司治理体系奇虎口袋ღღ，优化公司治理结构ღღ，全面提升子公司董事会建设水平ღღ，组建专职董事队伍ღღ，根据多元化的业务结构实施差异化管控方案ღღ、健全管理层激励约束机制ღღ。
授权机制直接关系到企业的活力与效率ღღ，国有企业要健全授权机制奇虎口袋ღღ，明确授权原则ღღ，优化授权流程ღღ，加强对授权的管理ღღ，确保责任与权力相匹配奇虎口袋ღღ，从而激励被授权者的积极性与责任感ღღ。
凡属“三重一大”事项ღღ，国有企业党委新利体育官网ღღ、董事会新利体育官网ღღ、经理层都要以会议形式集体讨论作出决定ღღ，防止个人或少数人专断ღღ。因此ღღ，国有企业需要完善会议决策机制ღღ，细化议事规则ღღ，群策群力ღღ，以提升决策的科学性与有效性ღღ。
内部审计也应关注企业是否制定清晰的可持续发展战略ღღ，是否关注环境ღღ、社会责任与商业成功之间的平衡ღღ；是否持续主动向公众与利益相关者披露可持续发展情况ღღ。
此外ღღ，内部审计人员可以结合企业自身发展目标及战略ღღ，关注公司架构设置是否合理高效ღღ，资源配置是否符合战略发展ღღ，运营管理是否符合价值创造导向ღღ；各层级管理边界是否清晰ღღ，关键的管理要求是否穿透至下属单位ღღ，对参股企业是否通过公司治理的手段主张股东方权益等方面的内容新利体育官网ღღ。
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